编者按：让城市留住记忆，让人们记住乡愁。合肥市庐阳区，囊括逍遥津、明教寺、李鸿章故居等历史文化古迹，也有传统商业、高端金融机构聚集，是承载省城历史记忆的核心老城区。在传统与现代、发展与传承的融合中，庐阳区精心守护合肥历史文化底蕴，以文化滋润治理，用治理反哺文化，虽焕新颜，“老合肥味”却不曾渐行渐远。这次，我们换个视角，聚焦庐阳区的老城社区治理、新乡村治理、商业环境治理以及作为教育资源集中区的平安校园治理，解读“老合肥”在新治理中的文化密码。

文化润心孕育乡村善治之风

2021年10月29日，第二批全国乡村治理示范村镇名单公布，庐阳区三十岗乡崔岗村榜上有名，成为合肥市四城区唯一获评单位。在城市近郊转型改造的过程中，庐阳区秉持保留原样风貌、注入新兴活力的原则，走出了一条文化润心的新乡村治理之路。

乡村里来了新居民

一路向北，驶过绿意盎然的小道，距离合肥城区20公里的崔岗村，用浓浓的艺术风迎接每一个来客。2013年起，越来越多的艺术家慕名来到崔岗村，租下村民闲置的农房，改造成工作室。一间间乡间老房在艺术家的创作下摇身一变，成为崔岗艺术家村的一张张名片，慕羽斋、琥珀轩、柴院……文艺气息扑面而来。在琥珀轩主人思思的眼中，崔岗村民风淳朴，老村民热情好客。自从她住进来后，邻里经常往来，互送劳动果实，作为“新村民”，深深感受到久违的“人情味儿”。

▲崔岗村艺术家新村民思思和她的工作室。

崔万鹏小朋友今年9岁了，是村里的小居民。他出生那年，摄影家旌阳刚刚来到崔岗村修建工作室“柴院”。一晃9年过去，鹏鹏经常来拜访柴院，跟着旌阳老师学弹琴、学唱歌、学画画……柴院里满载着他童年的美好回忆，而旌阳的朋友圈也不知不觉间记录着鹏鹏成长的点滴。

新老村民的和谐共处，绘就了崔岗乡村治理新画卷。“生生不息—艺术与设计展”、崔岗艺术节、崔岗手工市集等系列活动相继在崔岗推出，吸引游客近50万人次，激发乡村振兴新动能，打造出充满活力、和谐有序的善治乡村。

▲崔岗村小镇客厅中展览的艺术家雕刻作品。

共商制定村规民约

“睦邻里，促和谐，偕老扶弱一家亲，六尺巷中欢笑勤”……崔岗村口墙上的村规民约在阳光下格外醒目。

崔岗村党总支副书记陈晓庆告诉记者，村规民约的内容涉及村里的大小事务，如帮扶助困、妇女维权、环境卫生等，在制定前收集了多方建议，由新、老村民共同订立，每条每款都汇集了村民的智慧。

为了让村民主动参与乡村治理，共同守护美好家园，崔岗村的善治超市里，“自治奖励”琳琅满目。盐、酱油、水瓶、电饭锅、四件套等生活类商品整齐摆放在货架上，而商品前的价签却是以“积分”为单位。“我们村在全乡率先开展积分制管理工作，将村民参与乡村治理的行为表现量化成积分，通过积分兑换实物、评优评先的方式，调动群众参与乡村治理的主动性。”陈晓庆介绍道。

村民夏成翠是崔岗村公认的榜样人物，她家房前屋后整洁有序，甚至门前的马路都打扫得干干净净。去年，她被崔岗村党总支授予“乡村治理之星”荣誉称号，面对记者，却连连说到，“搞好自家门前卫生，是所有村民的共识。”

▲崔岗村“乡村治理之星”夏成翠正在打扫房屋。

新乡贤留住城市乡土情

“阮老师的课讲得太好了，很多政策经过他的讲解，我们一下子就听懂了、领悟了。”作为庐阳区杏花村街道新乡贤宣讲团的成员，阮林在社区、工地、学校、企业等各类场所都留下了身影。为了让每一场宣讲得到群众的认可，他坚持每天摘抄、背诵、写感悟……一年下来三大本厚厚的笔记，是无声的见证。

2020年初，新冠疫情暴发，阮林所在的松竹社区是城中村，管控难度较大，他和家人共同投身社区防疫一线，捐款捐物，以身作则发挥“新乡贤”的模范带头作用。

▲杏花村街道新乡贤会副会长阮林带领社区居民共学党史、同悟思想。

几乎每天都在社区街巷转悠的李云峰是第一届“新乡贤”，70多岁，精神矍铄。他是松竹社区的老居民，也是村民组长，几乎每天在社区里都能调解一两个小矛盾。“村子里几乎都是远亲近邻，遇到矛盾都喜欢找我说和。长辈比较信任我，晚辈也会给点面子，只要我说得在理，都愿意各让三分。” 以“百姓话”说“百姓事”，李云峰告诉记者，虽然自己家拆迁搬离城中村，但这里的一草一木仍是自己的牵挂，城市建设让老房老屋越来越少，但是老居民的心不能变，这是根。

▲杏花村街道第一届“新乡贤”李云峰向社区居民发放选民证。

自2016年以来，杏花村街道选树了两届共15名“新乡贤”，他们发挥“人熟、地熟、事熟”的优势，调解邻里纠纷，每月分众化、常态化开展各类宣讲，覆盖居民2万多人次。

当下，街道正在举荐推选第三届“新乡贤”，身为杏花村街道新乡贤会副会长的阮林认为，“以德为先”应是“新乡贤”的灵魂标准。