南至合肥市北二环、北至长丰县、东至淮南铁路线、西至蒙城北路，作为合肥市纵向中心轴线上的重要一极，合肥庐阳工业区与国家级新站开发区、省级双凤工业区一道构成了合肥市北部区域铁三角。不到7平方公里的建成区内，庐阳工业区向有限土地资源要效益，以1341发展战略为指引，构筑独具特色的都市工业园，立足高技术服务产业，在多个领域走在世界前沿。

建成时间最短，面积最小且基础设施薄弱，人们不禁要问，成绩斐然，合肥庐阳工业区靠的是什么？4月底的一个午后，在庐阳工业区管委会办公室，凤凰安徽独家专访园区管委会主任胡永宏，试图探寻荣光背后的经验秘诀。

清晰定位：高技术服务产业为主导

“合肥有三大国家级开发区，紧挨我们的还有长丰双凤，我们作为后来者，想要立足并取得长期发展必须要打差异化。”戴着一副透明边框眼镜的胡永宏谈到园区自身定位，眼神格外笃定。

在胡永宏分析看来，合肥市高新、经开、新站三大国家级开发区建成时间长，产业链条丰富且各具特色，包河工业区、双凤工业区等省级工业区经过多年沉淀极富竞争力，作为建成时间最晚、可利用面积最小的庐阳工业区，如何在群雄并立的环境下打好牌，定位显得尤为重要。正因如此，自2012年庐阳工业区创建伊始，便明确了以高技术服务产业为主导的都市工业园特色，迅速在全市站稳脚跟。

定位的依据源自庐阳区委区政府制定实施的“1341”发展战略。据胡永宏介绍，庐阳区作为合肥老城区的主要组成部分，地理环境特殊，“1”即以服务业为主导，发挥传统优势，带动全面发展。“3”即为三大板块，传统意义上的老城区定位中央商务区，合淮路以西定位生态旅游休闲区，而庐阳工业区突出发展高技术服务业。“4”为金融、特色商贸、生态旅游、高技术服务等四大主导产业，“十三五”末预期产值将达到1000亿元。

高技术服务业被多次提及，落点就在庐阳工业区，“从这一发展战略不难看出，区委区政府对庐阳工业区的发展寄予厚望，从大的战略部署上给予了足够重视，体现了错位发展的高清思路。”

仅从字面上就可以看出，高技术服务产业并不等同于高新技术产业，胡永宏对此有着深刻见解。“合肥高新区重点打造的是高新技术产业，而我们侧重于服务。”胡永宏表示，服务业的优势一方面继承自母体庐阳区，同时也是基于自身条件做出的科学选择，“土地空间有限，服务业无疑是最佳选项。”

特色产业：传统与前沿在这里交融

服务业同样有千百种，何为高技术服务业，庐阳工业区做到了极致。谈到辖区产业细分，胡永宏如数家珍，信息技术服务、电子商务服务、数字内容服务、研发设计服务、检验检测服务以及传统产业改造提升服务，6大门类在园区内均可找到对应企业。其中，信息技术服务作为产业领头羊，被胡永宏描述最多，在一定程度上也影响了世界。特别是2014年中科大校友会IE果园综合项目的成功引进，使得庐阳工业区在全市独放异彩。入驻企业80余家，九成以上为信息技术相关领域，合肥恒烁半导体有限公司的全球最小闪存芯片已进入量产阶段，安徽沃特普尔节能科技有限公司循环水冷却塔节能技术、安徽尚蓝环保科技有限公司尾气净化系统、达研医疗技术（合肥）有限公司微纳米技术等达国际领先水平。

5*10*3，合肥·中科大校友企业家联合会会长张立野兼任IE果园投资管理有限公司董事长，论及IE果园的成功，张立野用这种数字化的表达做了详细阐述。“公司名称取义果园，潜含着我们的一种认识，先期投入每年收获，绿色可持续，而庐阳工业区为我们提供了创新创业的沃土，包括免房租、简化流程、上门服务等优厚待遇。”张立野进一步解释，所谓“5”，即创新创业经历的五个阶段，创新创意（制种）、孵化培育（育苗）、加速发展（栽种）、规模发展（成材）、集群发展（成林），“10”即十大服务平台，“3”即三大协同。

“十大服务平台并不稀奇，难得的是三大协同，是IE果园的一大创新。”对于这项“发明创造”，张立野颇为自豪。三大协同指的是技术、管理和市场的协同，因为校友会这一特殊的载体联系，使得IE果园具备了独到的资源整合优势，意向客户上门，“果园”可以协调相关技术企业对接，为客户提供一站式技术服务，此为技术协同。此外，还可根据产品特性聚合开拓市场，甚至向有需求的企业输出CEO，实现市场和管理协同。

此外，区别于蜀山电子商务交换局的包裹局、国家级安徽出版集团数字印刷产业基地、中科大新媒体产业集聚区、高德地图最大数据外包商、全国最先进智能化服装车间、正远包装、迪安诊断等明星企业和先进技术试验场相继落户，为庐阳工业区提供了强有力的产业支持。

发展构想：腾笼换鸟向土地要效益

除定位和产业优势外，蒙城北路、阜阳北路纵贯园区，距离老城区不到7公里的交通环境，庐阳区过硬的基础教育、医疗、文化事业，对于优秀人才的引进同样功不可没。

扬长补短，对于自身劣势，胡永宏也有着清晰认识，尤以可利用土地面积最为突出。“捉襟见肘，在原有居民区的基础上走产城融合的路子，改造难度较大。”胡永宏表示，现实面前，如何提高土地利用效率成为工业区管委会案头始终探寻并不断解决的议题。鼓励建多层厂房，同时兴建园中园，其中就有已建成面积65万平方米的创智产业园，便于节约用地，相对集中产业。同时对一些传统产业进行升级改造，并着手淘汰一部分不适应经济发展要求的老旧产业。

此外，因西北紧邻合肥董铺、大房郢两大水源地，对产业形态提出了更高要求，杜绝一切可能造成的污染，成为庐阳工业区必须恪守的一条红线。

螺蛳壳里做道场，带着镣铐跳舞，还要做得好跳得好，绝非易事。发展是硬道理，但也需要时间，“我是去年来的庐阳工业区，接下来还要在场地、资金、人才、配套上下功夫，用变化向区委区政府以及辖区居民递交答卷。”对于当下和未来，胡永宏信心满满。