编者按：2018年，在合肥市委、市政府和庐阳区委的坚强领导下，在庐阳区人大、区政协的监督支持下，庐阳区政府坚持以人民为中心的发展思想，围绕高质量发展要求，圆满完成区四届人大二次会议确定的各项目标任务，首次包揽全国综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新和新型城镇化5个百强区称号，综合实力位次大幅攀升，首善之区建设迈出新步伐。

千年古庐州，时尚新庐阳。两千的悠悠历史，沉淀出主城庐阳的丰厚底蕴。作为合肥“长子”，省会核心城区，首善庐阳始终奔跑在为人民谋幸福的原野上，持续高质量发展各项产业，续写主城时代繁华。

经济发展质量稳步提升，城市品质建设成效显著，群众幸福感持续增强……在刚刚过去的2018年，庐阳区人民政府深入贯彻市委、市政府和区委决策部署，主动适应经济发展新常态，自觉践行五大发展新理念，经济社会取得平稳较快发展，各项工作都取得新成效，持续开创引领时尚的国际化首善之区现代化建设的新局面。

主导产业集聚“辐射力”

经济建设是地区发展的第一要务，在经济发展新常态下，庐阳区更加注重发展内涵，注重主导产业优势发挥和体制机制创新，加快推进经济高质量发展。2018年，庐阳区的经济数据喜人，发展态势稳中有进，全年实现GDP850亿元，再次迈上一个百亿台阶，向着千亿目标发起冲刺。与此同时，规上服务业和高技术服务业稳步发展。庐阳区的第三产业发达，区域竞争优势明显。近年来，全区金融头牌地位稳固，商贸第一区优势持续凸显，高新技术产业亮点纷呈，文化旅游产业齐头并进。

庐阳2018年实现金融业增加值240亿元，完成税收50亿元。现在省级以上金融总部55家，占全市近一半的比重，金融第一区地位稳固。万科中心、正奇金融广场投入运营，世纪中心、东怡金融广场C座也稳步推进，市、区两级国企合作开发的金融城项目，将成为稳固和拓展优质金融资源的重要平台。 2018年全区社会消费品零售总额继续领跑全省，其中四牌楼商圈独占全市三大传统商圈近一半的交易量。

世界一流重大科技基础设施集群——大科学装置集中区已于12月正式动工，由此也确立了庐阳区在全市乃至全省高科技产业发展中的重要地位，开启了庐阳加速融入全球创新体系的新征程。2018年，庐阳区全年技术合同成交额5.3亿元，发明专利授权量155件，规上高技术服务业企业达到 160家。

庐阳区紧紧把握住天然的地理和文化优势，发展文化旅游，实施乡村振兴战略。深挖老城区历史人文底蕴，盘活文化旅游资源，稳步实施逍遥十八巷改造，探索社会资本参与老报馆街区升级。七桂塘、城隍庙人气不断提升，分别入选省市特色商业街区。成立区乡村振兴公司，推动桃蹊片区向田园综合体转变，中日韩三国围棋赛、三十岗桃花节、“蚂蚁在路上”音乐节等活动热度不减，崔岗艺术村入选《解码乡村振兴》经典案例，迷笛音乐学校签约落户音乐小镇。

城市建设聚焦“高品质”

2018年，庐阳区不断提升城市建设品质，完善城市功能，积极适应合肥发展由外延扩张转向内涵提升的趋势，借助新一轮城市总体规划修编，着力推动一系列工作举措落地实施。

在全面实施老城更新战略的过程中，庐阳区将老城更新作为统揽区域发展的关键举措，系统开展各项课题研究，全面梳理中长期项目库，明确了老城更新的目标路径，同时成立了区老城更新指挥部，建立市区联动、区街协同的综合推进机制。庐阳区精心设计了多项重点更新项目，高标准实施一批街巷改造，还探索大街区管理模式，启动商圈提升规划研究，力求以渐进式的区域更新带动老城风貌整体提升，进一步强化庐阳在全市发展大格局中的中心地位。

庐阳区还持续完善城市功能，全力保障轨道交通3号线、5号线和合安高铁外环线等重点项目建设，黄桂路、高皇路等5条道路竣工通车，大房郢路、淮杨路等11条道路加快建设，一环内26条道路慢行系统同步改造，新建8个停车场，新增停车位3000余个，城市交通更加便捷。生态环境是评价城市发展的重要标准之一，2018年，庐阳区实施大房郢公园、八公山路游园和四里渠东路公园等一批绿化景观项目，新增绿地62万平方米。另外，庐阳区积极启动全民健身体育中心项目，新建畅和家园、美景人家等8个城市阅读空间，杏花书院、海棠书院也建成开放。

在此基础上，庐阳区加强城市精细化管理，不断提升城市品质。 2018年，庐阳区扎实推进文明城市创建百日整治行动，深入开展农村环境“三大革命”和“三线三边”环境整治，在全市文明指数双月测评中始终位居第一。同时还围绕路面卫生、街面秩序和立面容貌，全面提升长江中路净化序化美化水平，探索重点路段精细化管理新路径。开发运行城市管理智能勤控系统，顺利完成17家菜市场提档升级，新建改建公厕 15座，深入推进生活垃圾分类，荣获省级农村生活垃圾分类和资源化利用示范区。

倾情民生谱写“幸福卷”

民生是政府工作的重中之重，抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办，锲而不舍向前走。2018年，庐阳区牢牢把握人民群众对美好生活的新向往，打造民生工程亮点，塑造公共服务品牌，创新社会治理体系，不断提高人民群众的获得感和满意度。

庐阳区政府持续加大民生改善力度，2018年全年民生支出26亿元，占财政总支出的82.6%。同时，庐阳区还创新就业创业一站式服务，全年新增就业2.1万人。另外还深化全国“救急难”试点，全年发放各类救助金2000余万元，全省首个精准救助信息平台被评为民政部优秀创新实践案例。庐阳区新建县桥社区、清源社区“嵌入式”为老服务中心，探索特困老人家庭智慧化改造，养老服务标准化试点、智能物联网应用试点通过省级验收；启动迎松路租赁住房建设，建成梅小店、四里河畔、湖畔新城等145万平方米安置房；实施34个老旧小区环境整治，惠及群众3.3万人；扎实推进结对帮扶，县域援建工作取得全省第一。

不断扩大教育医疗资源优势是庐阳区政府的另一惠民举措。 2018年，庐阳区先后建成大西幼森林城分园、宿幼湖畔新城分园等4所幼儿园，新建永红路小学庐州府校区，扩建新庄小学，增加学位近4000个。与此同时，庐阳区也深入推进创新城市医联体试点，拓展双向转诊渠道，探索智医助理辅助诊疗，推动省医专家常态化下沉坐诊，全省首个社区级药学门诊和儿童心理健康中心挂牌运行，杏林、四里河中心获评首批安徽省医养结合示范社区，三孝口、大杨中心启动异地重建，社区卫生服务体系更加完备。

去年以来，庐阳区政府着力创新社会治理体系，深入开展社会治理创新年行动，试点运行三孝口街道智慧社区管理平台，同步划分全区社区网格968个，进一步拓展信息化、网格化管理模式。平稳完成村居“两委”换届选举，扎实推进安全生产风险管控和隐患排查治理，大力开展扫黑除恶专项斗争，全区可防性案件同比下降26%，国家和省市交办的重点信访事项化解率达100%。荣获全省首个国际安全社区、全国首批农村社区治理实验区、全国民族团结进步示范区。畅园社区“文化+养老”项目入选长三角城市治理优秀案例。食品药品安全、应急管理、档案管理、防震减灾、妇女儿童、未成年人保护、军民共建、机关事务等工作取得新成绩。

勇向潮头，引领时代步伐；砥砺奋进，续写主城繁华。2019年是新中国成立 70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是庐阳加快发展转型的攻坚之年。新的一年，庐阳区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续贯彻落实党的十九大精神，紧扣高质量发展要求，按照区四届三次党代会的总体部署，坚持“1341”发展思路，立足中央商务区（CBD）、产城融合示范区和滨水生态科技区三大区域，深入实施老城更新、园区升级、乡村振兴三大战略，全面推动城市发展转型，为率先在全省高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，奋力开创引领时尚的国际化首善之区现代化建设新局面。